美国对中国加大关税力度——下一步或将限制中国在美投资
2018年3月22日,美国总统特朗普签署总统令,初步对中国制造的航空、信息与交流技术、机器人和机械产品征收25%的关税。在此之前,美国贸易代表办公室(USTR)完成了其于去年8月发起的301调查,即USTR根据《1974贸易法案》第301条对中国政府是否在有关技术转让、知识产权和创新等领域的法律、政策和实务中不合理或歧视性地对美国贸易加以限制或施压进行调查。
2018年4月3日,USTR发布了额外征税的拟定产品清单(涵盖近1300项关税细目),其中包括航空、信息与通讯技术、机器人和机械产业的产品。USTR将在《联邦公报》公布该清单并征集公开意见。意见征集将截至2018年5月11日结束。公开听证会将于2018年5月15日召开。在跨部门委员会的协助下,之后USTR将审查并分析这些意见。相关流程结束后USTR将宣布关税措施的最终决定。
除了可能对中国额外征收关税,该总统令还指示美国联邦财政部长与其他行政部门的高级官员进行磋商,提出拟定措施以解决由中国引导或推动的、就对美国而言重要的行业或技术进行投资的担忧。总统令要求美国财政部长在60天内提交上述拟定措施的进展报告(也即2018年5月21日)。
我们将继续关注与潜在关税征收和投资限制有关的事态发展。
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