美国出口管制新规发布，规制人工智能全球扩散
美国商务部产业安全局（“BIS”）发布框架规则，旨在防止美国的对手方获取最先进的人工智能（“AI”）系统，同时为特定盟友保留获取途径。
2025年1月13日，BIS发布一项临时最终规则（以下简称“规则”），旨在控制先进AI技术的全球传播。该规则通过对最先进半导体和相关模型权重实施对于目的地、数量和最终用户的管制，以降低恶意行为方获取最先进AI模型的可能性。此项框架规则确立了三重策略：
规则显示，美国政府的目的是持续了解掌握先进半导体的位置、最终用户和最终用途。相关风险将根据目的地、先进半导体的数量以及接收方同意的安全要求进行评估。同时，BIS还通过新增针对低风险最终用户的许可豁免和调整过的经验证最终用户授权（这两项措施均以遵守特定物理及网络安全措施为前提），为管制措施增加了一定灵活性。
对于适用于高级闭源双重途径AI模型的全球许可要求，BIS将实行“推定拒绝”的审查政策。所谓“闭源”AI模型，是指权重（即模型训练过程中习得的参数）是固定的、不会被进一步修改的人工智能模型。这些管制措施将适用于下一代美国原产或外国生产的、用超过1026计算操作训练出的AI模型，这些模型已被确认为构成极高的国家安全风险。而对于总部位于美国政府所认定的不当转移低风险目的地的实体，在遵守特定安全措施的前提下，BIS会对其适用许可豁免。
尽管规则已立即生效，但BIS已表示在2025年5月15日之前，并不强制要求合规，并且鼓励在该日期之前提交对于规则的评论意见。同时，特朗普政府虽继规则之后发布的行政令表示正在审查出口管制和AI，但美国政府至今尚未表明规则是否将受到该等审查的影响。众达将持续密切关注该领域的发展情况。
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